今年以来，市政协机关深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实自治区党委和市委的决策部署，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念、宗旨意识为重点，全面加强市政协机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，为推动机关各项工作有序开展提供坚强保证。
一、党建工作开展情况
（一）以党的政治建设为统领，画出政协组织最大“同心圆”
为进一步筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导，市政协机关始终把政治建设摆在首位，全面推进理论武装、党性教育、能力培训，多举措在政协组织画出最大“同心圆”。
一是引领和带动全市政协组织抓好思想武装。为不断提升政协组织的政治站位，牢牢把握政协工作的正确政治方向，市政协党组按照全国政协系统党建工作的新要求，组织召开了全市政协系统党建工作座谈会，学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示，学习习近平关于加强和改进人民政协工作的重要指示，学习全国政协和自治区政协对新一届政协工作提出的新部署新要求新举措，推动各级政协组织在新时代担当新使命展现新作为。座谈会上，机关党委书记和各旗县区政协主席紧紧围绕加强政协系统党的建设工作研讨交流，对于政协以新经验新方法开展党建工作，在政协组织画出最大“同心圆”,牢牢守住政治底线这个“圆心”具有重要意义。
二是加强委员培训，把牢履职正确的政治方向。为进一步增强委员履职的责任感和使命感，把牢委员履职的政治方向，市政协全年举办了2次委员培训。培训内容主要围绕十九大报告，以及报告对人民政协提出的新要求，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等进行专题辅导。自治区政协理论研究会常务副会长蔺雪山、自治区党委改革办副主任杜轶鑫分别做了专题讲座，孙建华主席就如何当好一名政协委员做了专题辅导。培训会帮助新委员理清政协历史发展脉络，明确新时代委员履职的新要求，着力增强委员意识，重在提高四个方面的履职能力，积极引导政协委员和各界人士深刻认识到人民政协是一个政治共同体，落实好党对政协的领导和工作的要求，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，进一步明确了新时代要担当的新使命，要展现的新作为，为党委政府建好言献良策。
（二）抓好责任目标的落实，促进党建工作制度化、规范化、常态化
一是认真履行第一责任人的职责。党组书记和机关党委书记认真履行第一责任人的职责，认真落实中央、自治区党委和市委关于加强党的政治建设的部署要求,认真落实好主体责任，积极引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。按照全市机关党建工作会议精神，市政协机关党委制定了党建工作责任目标、党建工作要点和党组中心组理论学习安排，市政协党组会议和机关党组会议分别进行了专题研究，并对2018年的党建工作进行了安排部署，使党建工作有计划、有目标、有制度，为完成好各项工作奠定了坚实的基础。
二是抓好党建责任的层层落实。为推动政协机关党建工作任务和“两个责任”的落实，实现党建工作制度化、规范化和常态化，市政协着重抓好党建责任落实制度、党员履责制度、党支部责任目标制度，按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则，市政协党组书记与成员签订了责任状，机关党组书记与成员签订责任状，机关党委书记与支部书记签订了责任状，明确了党建目标、责任和任务，强化了党建任务的落实。
（三）加强理论教育，强化党员的“四个意识”
市政协机关始终把理论学习作为党员队伍思想政治建设的首要任务，不断加强党员的党性锻炼。年初按照中央和自治区党委、市委的有关要求，制订2018年理论学习安排，列出专题学习内容并以党组文件下发。要求党员自觉学习政治理论书籍，撰写学习体会文章，提高理论素养。
一是以灵活多样的方式深抓十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。通过制定详细的学习方案和计划，采取集中学习、专题辅导、座谈研讨等多种形式，从市政协党组理论中心组、常委会、全体委员、机关党员干部四个层面分别制定学习计划，在深入学习领会上花时间、下功夫，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。全年，共举办中心组理论学习13次，机关集中学习12次，专题学习4次，常委会专题辅导3次，党支部学习12次，此外还开展了1次党章党规测试、1次习近平新时代中国特色社会主义思想应知应会测试，为每位党员建立了学习测试台账。
二是分层次召开研讨会的形式深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。通过市政协党组带头自学、深研精读，带头研讨、讲党课，以中心组理论学习会研讨带动和带领支部研讨，每位支部党员撰写学习体会，开展交流研讨。全年围绕十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的讲话精神等内容开展了8次专题研讨，每位党员撰写了心得体会，深刻领会了习总书记的重要讲话和十九大精神。
三是以多媒体形式全方位营造学习氛围。充分发挥政协门户网站、微信平台作用，提高对“共产党员”微信公众的关注，以编印学习手册、应知应会口袋书、新建图书阅览室和党建阵地、制作专题展板、建立党员微信交流平台等形式，全方位营造学习氛围，使政协委员和机关干部的“四个意识”更加坚定，政治素质不断提高。
四是组织机关全体党员进行集中学习。利用机关集中学习会，学习了中央、自治区和市委的有关会议精神；学习了习近平总书记的重要讲话，开展了机关干部读书分享活动、调研协商能力培训、公务员写作培训、保持阳光心态积极工作视频讲座等能力提升课。引导党员干部深刻理解和把握时代特点和使命要求，通过提升干部的能力和素质，更加自觉地积极工作，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
五是开展精读一本书活动。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》在各支部开展精读活动，各支部在多次支部活动中精读书中的每一个章节，并就有关章节进行专题研讨，党组成员就三十讲中关于“加强党的政治建设”等章节讲了4次专题党课。
（四）扎实开展“不忘初心，牢记使命”系列主题党日活动。
按照中央、自治区和市委的统一部署,认真开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握中国共产党人的初心和使命，周密组织，从两个方面开展了系列活动。
一是开展学先辈评学评优活动。机关党委组织开展了党建知识和习近平新时代中国特色社会主义思想应知应会测试1次、党章党规测试1次、班子成员讲党课4次、组织公务员在线学习、精心制作了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题展板等学习活动，开展了学习老一辈革命优良传统，参观布赫同志书画展、赴乌兰夫故居开展“不忘初心 牢记使命”纪念建党97周年活动、观看《厉害了我的国》《党的女儿尹灵芝》党员教育片等学先辈活动，开展“优秀党员”“优秀党务工作者”评优表彰活动等。
二是以机关党建为引领开展各类公益活动。市政协机关党委组织机关党员参加扶贫活动、义务植树活动、捐助福利院儿童活动等。在扶贫慰问活动中，机关党员为贫困户共捐赠现金3.32万元，各类衣物、日用品等5000余元；在政协组织的捐助福利院儿童活动中，机关党员干部和党外干部积极参与，累积捐赠现金3500多元，捐书捐物价值2000余元；此外还动员机关干部为土左旗贫困村捐赠衣物等。在这些公益活动中，涌现出的突出人物有，文史委主任李原，连续17年参加无偿献血，被列为中国好人榜、青城道德模范；调研员杜力帮扶两个困难家庭子女完成大学学业，机关干部吕世雄等人参加无偿献血活动，成为市政协机关践行社会主义核心价值观的模范和典型。
三是开展纪念改革开放40周年活动。为纪念改革开放40周年，举行了由市政协主席、副主席、秘书长带队，离退休主席、副主席应邀出席，机关干部参加的纪念改革开放40周年革命老区图片展参观活动等。
通过系列活动，激励党员干部不忘初心牢记使命，积极工作，向先辈学习、向身边人学习，充分发挥党员的先进性和模范性。
（五）加强和规范党内政治生活，严格执行“三会一课”制度。
一是认真组织召开民主生活会和组织生活会。市政协党组和机关党委高度重视民主生活会和组织生活会，会前制定了方案，明确了任务和目标，多次开展学习研讨，广泛征求意见、谈心谈话，认真进行对照检查；会中与市委指导组沟通联系，会议按照既定程序，认真完成；会后按照民主生活会提出的整改措施，加以有效整改，达到市委民主生活会的要求，并将民主生活会的有关情况形成材料上报市委。在组织生活会中，党组成员以普通党员身份参加支部的组织生活，并带头做对照检查，自我剖析深刻，整改方向明确，为机关全体党员做了示范，引导了机关党员干部进一步强化党员意识，严肃认真地过好党内政治生活。
二是认真落实党务公开实施细则。市政协机关党委主要以会议方式公开了党建工作责任目标、党建工作要点和党组中心组理论学习安排；以组织机关全体党员集中学习和测试等方式公开了十九届三中全会精神、全国两会精神、习近平总书记的重要讲话等上级文件和会议精神；以党员活动和信息方式公开系列党日活动和评优表彰活动等；以“三会一课”方式公开了党建工作任务、党建各项目标、支部的“三项制度”等；以网络和政协微信公众号的方式公开了中央、自治区和市纪委节假日期间廉洁自律的各项规定，公开了举报信箱、举报专线、政协机关廉政教育微信公众号，公开了政协机关党委、机关纪委、机关工会、青联、妇联的换届选举工作，发布了机关党委、纪委以及群团组织的机构职能和人员配置；以下发制度文件汇编的形式公开了《中共呼和浩特市政协党组职责任务（试行）》《中共呼和浩特市政协党组议事目录（试行）》《中共呼和浩特市政协党组工作规则（试行）》等党建类制度14项；以公示和行文的方式公开了关于规范党费工作、党费收缴、使用和管理办法，以及党政机关公务外出、接待工作的有关规定等制度，并对2018年党费的收支和使用情况进行公示。
三是严格执行“三会一课”制度。采取支部研讨交流、集中学习等方式，组织学习了《习近平谈治国理政》卷一和卷二，学习了《共产党宣言》《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等，七一前夕按要求征订并下发了《习近平新时代中国特色社会主义新思想三十讲》等系列读物；各支部党员还通过微信平台和手机APP订阅使用《北疆先锋》和《青城先锋》实现了学习的经常化和日常化。开展习近平新思想、十九大精神、习总书记在内蒙古代表团审议时的讲话精神等专题研讨。此外，机关党委书记带头讲党课，每位成员在支部讲党课，处级以上领导干部每人讲一次党课，普通党员在支部讲党课等形式，实现了以“三会一课”制度教育和管理党员，提升支部的凝聚力和组织力。
（六）抓好党风廉政建设，进一步转作风提成效
一是加强教育引导，筑牢思想基础。2018年，机关党委和纪委积极推进廉政文化建设，用好各种特色教育平台，通过组织党员参加市纪检监察网站的在线学习、阅读纪检专刊、关注微信公众号、学习政协廉政微信群发布的106条廉政信息、参加廉政专题教育课等方式，对党员干部就理想信念、宗旨意识、廉政法规等开展多角度、大力度、深层次的廉政思想教育。全年共集中学习了纪律法规类文件20多件，观看了2次廉政警示教育片，传达了违反八项规定的有关通报12例，以身边人身边事开展警示教育2次，举办了廉政专题教育党课3次，开展廉政知识测试1次，进一步增强了党员干部遵守党内法规的自觉性和坚定性。
二是认真落实党风廉政建设主体责任。制定《关于落实党风廉政建设主体责任和纪检监督责任的实施意见》和《责任分解办法》，明确了机关党组书记“第一责任人”的主体责任和其他党组成员职责范围内的领导责任。立足抓早抓小、着眼预防教育，先后修订了《呼和浩特市政协关于“三重一大”事项集体决策制度》《加强机关干部八小时以外管理的措施办法》《市政协财务管理办法》等，严格按程序办事、按规则办事。
三是严格落实好中央八项规定及实施细则精神。市政协机关在加强班子党风廉政建设的基础上，严格遵守党规党纪，严格按制度和程序办事，严格执行领导干部廉洁自律各项规定,积极发挥党员领导干部的模范带头作用，引导党员干部遵守政治纪律和政治规矩，增强党性观念和服务意识。机关纪委以日常出勤、请假程序、车辆使用、会风会纪、着装风貌为重点，将纠正“四风”避免形式主义等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各处室的制度执行情况开展专项检查，全年，共开展了8次日常出勤检查、9次节假日值班检查、5次三公经费使用情况检查、多次会风会纪检查，提高了机关的服务水平和服务能力，有力转变了工作作风。
（七）加强意识形态和宣传思想工作。
牢牢把握意识形态领域工作的领导权主导权话语权，巩固习近平新时代中国特色社会主义思想在意识形态领域的指导地位，市政协党组制定了《呼和浩特市政协党组意识形态工作分工方案》《市政协意识形态工作清单》《市政协网络意识形态工作清单》《市政协网络舆情应急预案》等，为严格落实意识形态工作责任制，还成立了市政协意识形态工作领导小组，下设办公室，进一步加强了意识形态的阵地建设和管理，加强对意识形态重大问题的处置和研判，加强了网上内容建设和舆论引导，加强对宣传思想文化阵地的建设管理，弘扬主旋律、传播正能量。结合政协履职实际，在政协网站、政协微信公众号、政协杂志等多种渠道做了增进共识、维护团结的工作，各专门委员会分别组织委员分析研判网络舆情热点，引导机关干部和政协委员进一步增强“四个意识”，自觉落实好“两个维护”，不断强化思想政治引领，把更多的人团结在党的周围。
（八）加强党员队伍建设。
为加强党支部规范化建设，市政协机关党委按期进行换届，选优配强党委和党支部班子，明确支部工作职责和任务，做到目标明确、工作规范。
一是认真实行党员目标化管理。市政协机关党委制定了党建工作安排、党风廉政建设工作安排、意识形态实施方案等文件，制订了符合政协机关实际的党员目标考核细则，明确了考核原则、考核范围、考核内容，各党支部能够对照党建目标管理责任制的考核标准逐条落实，确保了党建各项工作有序开展。
二是完善党建工作责任制考评。进一步完善责任制考评，从严管理党员队伍，严格执行并自觉遵守党的组织纪律，健全组织生活，同时对照党建目标责任制逐条落实，做到结合实际，突出特点，推进工作，通过抓党建责任清单，自觉接受群众监督，切实推动了政协机关党组织的自身建设，推动全面从严治党规范化长效化。
三是加强支部规范化建设。为巩固拓展党支部党建重点任务的落实成果，梳理分析支部党建工作短板，建立党支部工作督查指导机制，着力解决党员电子身份信息专人管理、专人维护，完成了党建直通车设备安装、北疆先锋手机客户端登录工作等，不断提升了支部党建工作的信息化水平。同时，按照新出台的《呼和浩特市直机关发展党员工作细则》要求，加强对入党积极分子的培养、考察，组织入党积极分子参加培训，严格按照标准和程序做好发展党员工作。
（九）加强对群团工作的领导。
根据有关规定，市政协机关党委组织完成了机关党委、机关纪委、机关工会、青联、妇联的换届选举工作。配齐了机关党委纪委以及群团组织的工作人员、完善了机构职能。在此基础上，为进一步贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神,把群团建设纳入机关党建工作总体规划和部署,扎实做好党建带工建、团建、妇建工作,组织机关干部开展了3.8妇女竞赛活动、五一青年节义务植树活动、乒乓球比赛等活动，进一步发挥了工会、妇委会和青联的作用，调动干部职工的积极性，丰富机关文化生活，引导青年爱岗敬业，勇于奉献，积极进步。
二、2019年工作思路
2019年将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在内蒙古代表团审议时的讲话精神，始终牢记“三个扎实”的重要指示，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，从思想抓起，从自身改起，从当下做起，全力推进讲话精神落地生根，全面推进作风转变，推动机关全面从严治党工作不断引向纵深，努力把机关打造成学习型、创新型、服务型机关，进一步提高政协机关党员干部的履职能力，为推动全市经济社会发展作出新的贡献。
（一）继续开展好“不忘初心，牢记使命”专题学习活动。按照自治区党委和市委关于开展党建工作的各项要求，继续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，巩固好“两学一做”常态化制度化的有关要求，紧密联系实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范支部和党员行为，将“不忘初心，牢记使命”学习教育融入日常、抓在经常，深入开展“大学习大讨论”，准确掌握习近平对人民政协工作的重要指示精神，领会汪洋主席对政协工作提出的新要求和新目标，推动政协机关干部在“学、做、改、带、建”五个方面狠下功夫，结合“不忘初心牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化制度化的深入开展，做好党员的学习教育工作。
（二）持续抓好制度治党。根据中央、自治区、市委的要求，实时制定一些有针对性的制度，切实做到用制度管人管事。同时严格执行制度的执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，及时提醒干部中存在的苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早预防，带领党员干部自觉做到“自重、自警、自省、自励”。
（三）持续严明纪律转作风。以严肃党内政治生活为重点，坚持执行好民主集中制、“三会一课”制，提高组织生活会质量，教育和引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以严的标准和严的要求约束干部，持续落实好中央八项规定及实施细则精神，落实好自治区和市委的配套规定，持续纠正四风，紧盯形式主义十种表现，努力改进干部工作作风和生活作风，努力改进会风文风。
（四）继续加强支部党建工作的标准化建设。按照新出台的《中国共产党党支部工作条例》和市委组织部要求,继续抓好“三项制度”和党员目标化管理的落实,进一步完善党员目标管理实施细则,科学制定本单位党员管理目标,对各项指标进行细致量化,明晰细化党员行为的刻度和标尺,分阶段、分层次地抓好党员目标化管理各项指标的落实,使党员管理向“精细化”转变。
